KUŘÁKY VYŽENOU PŘED HOSPODY. JAK SE BRÁNIT PROTI HLUKU?

31. května 2017 nabude účinnosti zákon č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, neboli „protikuřácký zákon“, který zavede úplný zákaz kouření v restauracích, barech a hospodách. Kuřáci tak budou více využívat letních zahrádek nebo budou nuceni postávat venku před hospodami. Hluk a nepořádek v ulicích je jedním z nezamýšlených důsledků zákazu kouření v restauracích. Toho se obávají obyvatelé okolních domů. Očekává se zvýšení hluku na ulicích a také znečištění ulic v podobě nedopalků.

Bohužel možnosti obcí, jak regulovat shromažďování kouřících lidí na veřejném prostranství, jsou malé. Problematické může být především dodržování nočního klidu na ulicích. Je nutné podotknout, že za rušení nočního klidu na ulici, která je veřejný prostranstvím, neodpovídá majitel restaurace, nýbrž samotní hosté. Doba nočního klidu je definována zákonem č. 200/1990 Sb., o přestupcích, jako doba od 22. do 6. hodiny. Každý je povinen v této době nenarušovat veřejný pořádek a občanské soužití v podobě například hlasitých hlasových projevů nebo způsobováním hluku jinou činností.

Rušení nočního klidu je tedy považováno za přestupek. Osoba, která je rušena v nočním klidu, se může bránit například tím, že zavolá obecní policii nebo Policii ČR, která má povinnost dostavit se na místo rušení nočního klidu. Policie může uložit pachateli pokutu na místě až do výše 5.000 Kč, anebo předat věc obecnímu úřadu, který může v přestupkovém řízení uložit pokutu až do výše 10.000 Kč a v případě opakovaného spáchání přestupku až do výše 15.000 Kč. Strážník obecní policie má také podle zákona č. 553/1991 Sb., zákona o obecní policii, možnost předvést pachatele na policejní služebnu, pokud i přes opakovanou výzvu pokračuje v jednání narušující noční klid.

Maximální limity hluku pak stanovuje nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Měření hluku provádí krajská hygienická stanice. Té je možné měření hluku navrhnout, žadatel pak obdrží protokol o měření a hodnocení. Pokud došlo k překročení stanovených limitů, je krajská hygienická stanice oprávněna uložit sankce podle zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví. Limity hluku jsou stanovené na 40 dB pro denní hluk od 6:00 do 22:00 hodin, na 30 dB pro noční hluk od 22:00 do 6:00. Hluk pocházející ze zpěvu, hudby a řeči má limit 35 dB ve dne a 25 dB v noci. Pro venkovní hluk je pak stanoven limit do 50 dB ve dne a 40 dB v noci.

Krajním řešením při obraně proti nadměrnému hluku je také podání žaloby k civilnímu soudu, a to především až v případech, kdy v pomoci proti nadměrnému hluku a rušení nočního klidu selžou orgány veřejné správy.